黑龙江杜尔伯特生态名县与富民强县和谐相融无梗钓樟

黑龙江杜尔伯特：生态名县与富民强县和谐相融

9月12日消息：2003年，面对“花草稀疏见、碱面满天飞”、“企业小散乱、污染无节制”和“柴草垛遍地堆、泥草房连片建”的生态生产生活窘境，新一届县委班子深入分析县情实际，确立创建龙江“生态名县”的宏伟目标，将生态建设纳入“牧业强县、旅游大县、生态名县”发展战略，决定以优化生态环境为载体，促进兴业、富民、强县同频共振，既要金山银山，更要绿水青山。

通过近十年来持之以恒地抓推进，彻底扭转了昔日不利形势，先后获得全国水土流失治理工作先进县、全国生态环境湿地保护最佳范例奖等荣誉，以及全国防沙治沙先进集体、国家“三北”防护林体系建设30年突出贡献单位，2012年在全省率先通过“省级生态县”验收，并顺利荣获“国家级生态示范区”殊荣。优良的生态环境集聚了加快发展正能量，县域经济总量从2003年的14.5亿元攀升至2012年的96.6亿元，全口径财政收入从原来的2.1亿元跃升至10.1亿元，农民人均纯收入从原来的的958元陡升至14136元，城镇居民人均可支配收入从原来的的3948元猛升至15200元，住房砖瓦化率从原来的38.5%骤升至85%，成功破解了保护生态与促进发展的矛盾对立关系，创新实现了生态文明建设与发展产业、改善民生、做强经济的和谐相融。

一、抓战略升级，营造“生态名县”建设良好氛围。

1、发展思路引领。

2003年以来，县委班子把生态资源视为最宝贵的资源，作为最具发展竞争力的优势来涵养，创新提出建设龙江“生态名县”的发展战略，自觉运用生态经济理念引领县域发展，推动生态建设与经济发展、政治建设、文化繁荣、社会管理、民生改善统筹兼顾、协调促进。

2、顶层牵动。

因地制宜规划“四个生态示范区”引导发展，西部滨江约1500平方公里的区域大力推进绿色食品种植、多元牧业发展和渔业养殖综合生态经济发展；南部及中部约2000平方公里的区域以恢复自然、防风固沙、“三化”治理为重点；连环湖渔场、新店林场约700平方公里的区域以搞好林业生态建设、水源涵养、生物多样性保护为中心任务；围绕泰康镇为中心的区域则以推进工业经济和多元经济并存的生态经济发展模式为重点，努力开创“科技含量高、经济效益好、资源消费低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型发展道路。

3、法律法规保障。

聘请北京大学和省科研部门的专家，编制《景观生态可持续发展规划》和《省级生态示范区建设规划》，落实生态优先政策；借助民族自制地方有立法权的优势，先后颁布实施了《乡村环境卫生管理条例》、《草原管理条例》等11个条例及办法，把生态建设纳入法制化管理轨道；2009年在全省率先实施生态审计，重点审查生态建设资金、造林保持率、水土保持率、植被覆盖率等13项指标，采取“一票否决”制，引导各级干部树立正确的生态价值观、绿色政绩观。

二、抓植树造林，构筑大庆地区绿色屏障。

1、大力推进堵“西北风口”建设。

先后6次集中开展大规模治沙造林突击战役，推进实施敖古拉荒坡、程地房子沙地、九河沙地造林绿化工程，投入资金920多万元，完成造林35.6万亩，自南端敖古拉油田至北端江湾乡、克尔台乡，原来100多公里的“西北风口”得到根治，呈现出碧水蓝天、草美花香的生态景象，重现了“风吹草低现牛羊”的美好景观，被外来游客美誉为“塞北江南”。

2、创新机制拓宽造林资金投入渠道。

采取林场以土地、技术和基础设施入股，群众以资金和劳动力入股的办法，推进了“谁造林、谁受益，谁经营、谁得利”的营林机制改革，有效激发了社会各界投资林业建设的积极性，推动了以“官造官营”为主向“民造民营”为主的转变，累计吸纳社会造林资金1100多万元，全县非公有制营林比重达到93.2%。

3、加快植树造林步伐。

制定每年植树造林不少于5万亩、绿化村屯不少于60个的刚性指标，严把的起苗关、运输关、栽植关和管护关，千方百计保证林木成活率、成林率和成材率。目前，全县人工造林面积达122万亩，森林覆盖率由原来的5.25%提高到13.2%，成功实现“百万亩沙地人工林”建设目标，活立木总蓄积达473万立方米，经济价值近20亿元，为子孙后代积攒“绿色储蓄”，创办富足的“绿色银行”。

三、抓植被恢复，开拓草原治理新天地。

1、加大草原保护力度。

充分利用广播电视、张贴标语、宣传车等形式，大力宣传草原“三化”现实问题，以及国家有关草原保护的法律法规，强化广大农牧民爱护草原、管护草原的意识，还把推进草原生态建设作为考核乡镇工作成效的重要标准，提高领导干部对草原管护的责任感。

2、在全省率先实施草原禁牧。

克服重重困难挑战，从改变少数民族放牧生活习俗入手，在全省率先实施了全境全域草原休禁牧工作，将全县364万亩可利用草原全部承包给2.1万余户农民经营管理，组建草原执法大队，不定期下乡巡护督查，从根上杜绝了偷牧现象的发生。

3、加快草原改良进程。积极争取国家草原改良项目，通过人工种草、浅翻轻耙和围栏封育等措施，加快草原改良建设步伐，累计投入资金4000余万元，改良草原120万亩。经过不懈努力，草原植被覆盖率、草层高度明显提高，每亩牧草产量从原来的不足50公斤提高到130公斤，2012年全县草原产干草53万吨，较好地满足了牛羊集中规模舍饲需求，拉动畜牧业呈现强劲增长态势，产值从原来9.4亿元增长到2012年29亿元，连续十年稳居农业经济“半壁江山”，年均拉动农民人均增收482元，实现了草原生态效益与畜牧养殖效益比翼齐飞。

宁波治疗乳腺

银川看乳腺癌哪家好

济南看中医肝病多少钱

海口哪个医院妇科较专业

乌鲁木齐哪家治疗非淋好