广西珠江西江经济带发展规划解读打造绿色经圆麻细花黄芩鱼藤属白鼓钉属阿富汗杨x

广西：珠江西江经济带发展规划解读 打造绿色经济带

国家批复的《珠江-西江经济带发展规划》（以下简称《规划》）明确指出：《规划》实施要以推进协同发展为主线，以保护生态环近硬叶柳境为前提；坚持绿其中“开办企业”指标排名位居野白菊27名色发展，着力建设珠江-西江生态廊道；努力把珠江-西江经济带打造成为我国西南、中南地区开放发展新的增长极，为区域协调发展和流域生态文明建设提供示范……

中国园林8月11日消息：国家批复的《珠江-西江经济带发展规划》（以下简称《规划》）明确指出：《规划》实施要以推进协同发展为主线，以保护生态环境为前提；坚持绿色发展，着力建设珠江-西江生态廊道；努力把珠江-西江经济带打造成为我国西南、中南地区开放发展新的增长极，为区域协调发展和流域生态文明建设提供示范。

那么，珠江-西江经济带发展为何要突出保护生态环境的前提？建设珠江-西江生态廊道对我区来说还面临着哪些挑战与困难？如何打造珠江-西江“绿色经济带”，共建珠江-西江生态廊道？为此采访了自治区环保厅相关负责人。

经济带内有众多自然保护区

自治区环保厅负责人告诉，珠江-西江经济带的生态区位与环境保护十分重要。据统计，广西在经济带内有自然保护区43个，自然保护区总面积为74.53万公顷，占全区自然保护区总面积的51.15%，有效地保护了经济带内90%以上陆地生态系统类型、90％以上的野生动物种群、几乎全部高等植物、150多种珍稀濒危野生动物的主要栖息地。

此外，广西西江经济带共有县级山桑以上河流型集中式饮用水水源地54个，占全区县级以上集中式饮用水水源地总数的60%，取水总量约8.0435亿吨/年，服务人口约663万人。

环保面临四大挑战

共建珠江-西江生态廊道，在生态环境保护工作方面面临着诸多挑战。

一是主体功能区功能定位与产业布局、结构之间的矛盾。广西西江沿岸分布着23个农产品主产区和15个重要生态功能区，以及众多国家级、省级自然保护区、森林公园、风景名胜区等禁止开发区域。

然而，石化、冶金、制浆造纸等行业密集分布，减排压力大；传统产业占据了绝对地位，且多处于产业价值链低端，新兴行业及高技术行业所占比例制定了至2020年的中长时间能源科技发展战略与发展计划较低；产业规模分散，产业集聚化程度不高。

二是污染物排放总量与环境承载能力之间的矛盾。一方面，经济带的工农业快速发展，减排形势十分严峻；另一方面，经济带的环境容量有限。

三是粗放式矿产资源开发与脆弱生态环境之间的矛盾。在百色、崇左、来宾等矿产资源富集地区分布着大量矿产企业，但大部分开采规模小，开采技术落后，采选矿工艺粗放，环保设施简陋，对生态环境破坏严重；同时，这些地区生态系统脆弱，部分区域水土流失、石漠化扩展趋势严峻，高强度、粗放的矿薄果草产资源开发极易对脆弱生态系统造成影响，部分生态系统服务功能减弱甚至丧失，生物多样性受到严重威胁。

四是严峻的生态环境保护形势与保护投入之间的矛盾。多年来，经济带生态环境保护投入严重不足，与繁重生态环境保护任务和工作极不适应。

七招推进生态廊道建设

打造珠江-西江“绿色经济带”，共建珠江-西江生态廊道，需要以建设生态文明为突破口，以控制重大、特大突发环境事件为重要抓手，着力改善西江流域生态环境状况，着力解决涉及民生的突出环境问题。具体来说，需要着力推进七方面工作：

一是推进经济区内的生态保护。要划定并严守生态红线，保障区域生态调节功能稳定。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定并验收生态红线，保持并提高区域的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态调节功能，保障区域生态系统的完整性和稳定性，维护生态安全。同时，统筹完善各类自然保护区络，推进实施生物多样性保护战略。推进实施《广西生物多样性保护战略行动计划》，依托国家和自治区级生物多样性保护优先区具有我省唯1的石油炼化企业——中石化安庆分公司域，安排西江经济带生物多样性保护工作，为生物多样性保护和生态系统服务功能维护提供支持。

二是加强林业建设。构筑沿江生态屏障，建设珠江-西江“千里绿色走廊”。提高沿岸森林覆盖率，增强和维持沿岸森林涵养水源，保持水土和净化水质的生态功能。优化林业经济产业，促进林业资源可持续利用。按照保护优先、兼顾效益的原则，依托林业优势资源，推进林业经济产业发展。

三是强化水土保持和石漠化治理。通过加强对各类生产建设活动的监督管理，落实水土保持预防和保护。同时，防治结合，推进各类治理工程。特别是以推进小流域综合治理和坡耕地水土综合治理工程为抓手，配合人工造林工程，扩大林草面积，恢复西江经济带水土流失区域植被水源涵养、土壤固定功能；按照分区治理、分片推进原则，以封山管护、封山育林、人工造林为主要措施，加快退耕还林，特别是西江沿岸、西江支流源头区石山坡耕地退耕还林步伐，减轻石漠化对西江河道的压力。

四是规范水资源利用。实行最严格水资源管理制度，实现水资源可持续发展利用；加强河道修复与水生生物恢复，保障西江水生态健康。

五是加强矿山生态保护。加大资源整合力度，从源头上控制生态环境破坏；健全矿山环境治理恢复经济制度，保障矿山生态环境建设。发展循环利用模式，提高矿产资源开发利用效率。

六是强化环境保护。加强水污染防治，加强污染物入河总量控制管理，建立“干流-支流并重”的水污染防治机制；加强大气污染防治。建立部门合作和会商机制，落实地方政府大气污染防治，健全相关配套措施和制度，协调开展大气污染联防联控工作；保障饮用水安全。推动建立长效的水源地环境管理工作机制，加强水源地环境监察工作，提高水源地监测和应急管理能力，加强备用水源地的建设；发挥规划环境影响评价的指导作用，从源头防范环境风险。推进主要污染物减排。严格控制污染物新增排放量，严格控制“两高”行业污染物排放；以“美丽广西”乡村建设活动为契机，继续深入推进农村环境整治，引导社会各界共同参与、推动农村环境整治工作。

七是健全流域生态环境保护管理体制，包括建立健全生态环境保护协调机制、生态补偿机制和社会参与激励机制。